👉 Zakończono prace przy budowie chodnika na ul. Grunwaldzkiej. Inwestycja przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa oraz komfortu poruszania się mieszkańców.

👉 W piątek odbył się Zjazd Oddziału Gminnego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Otmuchowie. Było to zebranie sprawozdawczo-wyborcze, podczas którego wybrano nowy Zarząd oraz Komisję Rewizyjną Oddziału Gminnego.

Dużym zainteresowaniem cieszyły się pokazy pierwszej pomocy i ratownictwa medycznego oraz taktyka gaszenia pożarów z wykorzystaniem trenażera ogniowego.

Dziękujemy wszystkim uczestnikom za obecność, zaangażowanie i wymianę doświadczeń. Takie inicjatywy realnie wzmacniają bezpieczeństwo mieszkańców naszego powiatu!

Zapraszamy do obejrzenia relacji z wydarzenia.

👉 Dzieci z przedszkola przy ul. Jagiełły, dzieci ze żłobka przy ul. Łokietka oraz Młodzieżowa Drużyna Pożarnicza Otmuchów odwiedzili Burmistrza, składając świąteczne życzenia. Było to pełne serdeczności i radości spotkanie, które pięknie wpisało się w przedświąteczny czas.

👉 Damian Nowakowski Burmistrz Miasta i Gminy Otmuchów, przekazał Mieszkańcom życzenia wielkanocne, życząc zdrowia, spokoju oraz wielu chwil radości w gronie najbliższych.

Podczas konferencji prasowej poświęconej powodzi z września 2024 roku w Nysie przedstawiciele środowiska społecznego i lokalni działacze zaprezentowali wnioski wynikające z raportu Najwyższej Izby Kontroli. Wystąpienie miało charakter zdecydowanie krytyczny wobec działań władz samorządowych, a jego główną osią były zarzuty dotyczące opóźnień, braku przygotowania oraz niewłaściwego zarządzania kryzysowego.

Najpoważniejszym zarzutem, który wielokrotnie wybrzmiał podczas spotkania, była zwłoka w podjęciu decyzji o ewakuacji mieszkańców, która – według przywoływanego raportu – wyniosła około 27 godzin. W ocenie uczestników konferencji, władze miały pełną wiedzę o nadchodzącym zagrożeniu, jednak nie podjęły adekwatnych działań w odpowiednim czasie, co mogło narazić mieszkańców na utratę zdrowia i życia.

Równolegle wskazywano na brak właściwego ostrzegania mieszkańców. Zamiast jednoznacznych komunikatów o zagrożeniu, pojawiały się – jak podkreślano – informacje uspokajające lub nieprecyzyjne, co w efekcie doprowadziło do sytuacji, w której wiele osób zostało zaskoczonych nagłym zalaniem swoich domów.

Kolejnym istotnym wątkiem były systemowe zaniedbania w zakresie przygotowania do sytuacji kryzysowej. Wskazywano m.in. na:

• brak aktualnych planów zarządzania kryzysowego,
• niewłaściwe prowadzenie dokumentacji,
• niedostateczne wyposażenie magazynów przeciwpowodziowych,
• brak koordynacji działań z instytucjami odpowiedzialnymi za gospodarkę wodną.

Uczestnicy konferencji podkreślali również, że raport NIK ma charakter prejudykatu, czyli dokumentu, który może stanowić podstawę do dalszych działań prawnych. W związku z tym pojawiły się zapowiedzi zawiadomień do organów ścigania oraz oczekiwania pociągnięcia do odpowiedzialności osób odpowiedzialnych za zaniedbania.

W wymiarze społecznym zwrócono uwagę na kontrast między postawą mieszkańców a działaniami instytucji. Podkreślano, że to właśnie mieszkańcy, często mimo własnych strat, organizowali pomoc i wspierali się wzajemnie, podczas gdy wsparcie ze strony administracji było – zdaniem uczestników – niewystarczające.

Podsumowując konferencję, jej organizatorzy wskazali, że przedstawiony raport potwierdza wcześniejsze sygnały o nieprawidłowościach i stanowi podstawę do dalszych działań – zarówno prawnych, jak i społecznych. Zapowiedziano także inicjatywy obywatelskie, w tym działania mające na celu rozliczenie osób odpowiedzialnych za przebieg wydarzeń podczas powodzi.

👉 Miasto i Gmina Otmuchów wraz z Miejsko-Gminnym Domem Kultury w Otmuchowie zorganizowali konkurs na palmę wielkanocną. Wydarzenie było pięknym nawiązaniem do świątecznych tradycji oraz okazją do prezentacji kreatywności i zaangażowania uczestników.

👉 Miejsko-Gminny Dom Kultury w Otmuchowie zorganizował wiosenno-wielkanocne warsztaty dla dzieci z przedszkoli przy ul. Jagiełły i ul. Łokietka. Był to czas pełen radości, twórczej aktywności i wspólnego przygotowywania świątecznych dekoracji.

Planowane inwestycje mają na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz usprawnienie komunikacji w rejonie nowej strażnicy Państwowej Straży Pożarnej w Nysie, a także przyszłego szpitala, który powstanie w okolicy ul. Otmuchowskiej - informuje Daniel Palimąka Starosta Nyski.

Realizacja tych przedsięwzięć to efekt dobrej i konsekwentnej współpracy samorządu powiatowego z samorządem województwa, w tym z Marszałkiem Województwa Opolskiego oraz Zarządem Dróg Wojewódzkich w Opolu. Wspólne działania pozwalają na skuteczne planowanie i wdrażanie inwestycji kluczowych dla mieszkańców regionu.

👉 Już 11 kwietnia w Otmuchowie odbędzie się zlot pojazdów zabytkowych „Opolskie Otwarcie – Otmuchów”. To będzie wyjątkowe wydarzenie dla miłośników motoryzacji i pięknych, klasycznych samochodów.

👉 Pracownicy Gospodarstwo Komunalne w Otmuchowie prowadzili prace naprawcze mostu przy jednej z posesji w Jarnołtowie. Wykonane działania mają na celu poprawę stanu infrastruktury oraz zwiększenie bezpieczeństwa i komfortu Mieszkańców.

👉 Odwiedziliśmy Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Nysie. Starszy kapitan Dariusz Pryga zwrócił się z ważnym komunikatem do Mieszkańców Gminy Otmuchów, przypominając o zasadach bezpieczeństwa.

Czy prokuratura i policja w Polsce działają sprawnie? Autor analizowanego vloga stawia tezę prowokacyjną: instytucje wymiaru sprawiedliwości funkcjonują bardzo dobrze – ale selektywnie. Gdy postępowanie dotyczy obywatela, tempo bywa ekspresowe. Gdy sprawa zahacza o osoby pełniące funkcje publiczne – pojawia się wielotygodniowa proceduralna wędrówka dokumentów.

„Zbrodnia kredowa” – trzy tygodnie do aktu oskarżenia

Punktem odniesienia jest tzw. „zbrodnia kredowa” – sprawa napisu wykonanego przed referendum w Domaszkowicach. Jak relacjonuje vloger, w ciągu trzech tygodni od zdarzenia sformułowano akt oskarżenia wobec dwóch mieszkańców Nysy . Przeprowadzono czynności, śledztwo zakończono szybko, a sprawa trafiła do sądu.

Ten przykład stanowi kontrapunkt dla kolejnych spraw.

Hala Nysa i spółka ARN – miesiące bez decyzji

W zawiadomieniu dotyczącym nieprawidłowości wokół Hali Nysa – jak wynika z relacji – dokumenty zostały złożone 2 stycznia. Już 3 stycznia sprawa trafiła do prokuratury. Następnie jednak rozpoczął się ciąg wyłączeń i przekazań między jednostkami .

Prokuratura Rejonowa w Nysie przekazała sprawę do Opola, chcąc się wyłączyć. Prokuratura w Opolu po miesiącu odmówiła przejęcia i zwróciła ją do Nysy . W tym czasie – według autora – nie przeprowadzono przesłuchań ani zabezpieczenia dokumentów. Postępowanie ograniczało się do korespondencji między jednostkami.

Vloger stawia pytanie o ryzyko: czy wielotygodniowe oczekiwanie nie daje potencjalnym podejrzanym czasu na „porządkowanie” dokumentów?

Sprawa napaści na dziennikarza – proceduralna „wędrówka”

Drugi przykład dotyczy zawiadomienia z 9 stycznia w sprawie napaści na dziennikarza. Sprawa została najpierw przekazana z Komendy Powiatowej Policji w Nysie do komendy wojewódzkiej, następnie do Prudnika, by ostatecznie – po konsultacji z prokuratorem – wrócić do Nysy .

Z rozmowy z funkcjonariuszem wynika, że policja i prokuratura działają „dwutorowo”, a wyłączenie jednej jednostki nie oznacza automatycznego wyłączenia drugiej . Formalnie więc wszystko odbywa się w granicach procedur.

Jednak autor vlogu kwestionuje nie tyle legalność działań, co ich efektywność i racjonalność organizacyjną.

Procedura jako narzędzie przewlekłości?

W ocenie vlogera mamy do czynienia z mechanizmem przypominającym „strajk włoski” – maksymalne wykorzystanie przepisów proceduralnych w sposób, który formalnie mieści się w prawie, ale faktycznie prowadzi do opóźnień .

Padają mocne pytania:

• Dlaczego w sprawie obywateli nikt nie rozważał wyłączenia?
• Dlaczego w sprawach dotyczących osób publicznych dokumenty „krążą” między jednostkami?
• Czy przewlekłość postępowania jest efektem niekompetencji, czy świadomej strategii?

Autor sugeruje, że brak natychmiastowych czynności – przesłuchań, zabezpieczeń, decyzji o wszczęciu śledztwa – może skutkować utratą materiału dowodowego i podważeniem zaufania społecznego do instytucji.

Problem systemowy czy lokalny?

Z przedstawionej relacji wyłania się obraz chaosu kompetencyjnego: policja wyłącza się, komenda wojewódzka wyznacza jednostkę, prokurator wskazuje właściwość miejscową, a następnie sprawa wraca do punktu wyjścia .

Formalnie – wszystko zgodnie z przepisami o właściwości miejscowej i wyłączeniach. Faktycznie – tygodnie bez realnych czynności procesowych.

To prowadzi do zasadniczego pytania o funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości w sprawach o potencjalnym konflikcie interesów. Jeśli każda jednostka ma prawo się wyłączyć, ale nie ma mechanizmu szybkiego rozstrzygnięcia właściwości – system może generować przewlekłość bez naruszenia prawa.

Wizerunek państwa prawa

Autor vlogu kończy emocjonalnie, podkreślając, że „mówi, jak jest” . Niezależnie od oceny tonu, jego narracja dotyka realnego problemu: zaufania obywateli do bezstronności i sprawności instytucji.

W demokracji nie wystarczy formalna zgodność z procedurą. Równie istotne jest wrażenie równego traktowania stron oraz szybkość reakcji w sytuacjach, które mogą prowadzić do utraty dowodów.

Jeżeli różnice w tempie postępowań są dostrzegalne społecznie, nawet przy zachowaniu przepisów, rodzi się pytanie o efektywność nadzoru nad mechanizmem wyłączeń i o to, czy obecne regulacje nie wymagają korekty.

W tym roku gmina zdecydowała się na przetarg. To formalnie krok w stronę konkurencyjności. Kontrowersje budzą jednak warunki udziału. Od oferentów wymaga się wykazania realizacji w ciągu ostatnich trzech lat pięciu imprez masowych o wartości powyżej 500 tys. zł każda . Krytycy wskazują, że taki próg może znacząco ograniczyć liczbę potencjalnych wykonawców – zwłaszcza firm działających w mniejszych ośrodkach.

Podobne zastrzeżenia pojawiały się wcześniej przy organizacji jarmarku świątecznego, gdzie początkowo wymagano doświadczenia w realizacji kilkudziesięciu podobnych wydarzeń, a po interwencjach warunki złagodzono .

Dyskusję wywołał także wymóg ogólnopolskiej kampanii radiowej promującej Dni Nysy. Pojawia się pytanie o zasadność takiego elementu przy imprezie, która – z definicji – ma charakter lokalny.

W tle pozostaje kwestia kosztów. Przy założeniu ok. 2 tys. uczestników dziennie, przeliczeniowo koszt wydarzenia może sięgać ponad 200 zł na osobę . To wyliczenie stało się jednym z argumentów w debacie o gospodarności.

Na tym etapie nie ma rozstrzygnięcia, czy przetarg przyniesie realne obniżenie ceny. Oś sporu dotyczy jednak nie tylko kwoty, lecz konstrukcji warunków – czy zapewniają one rzeczywistą konkurencję, czy raczej ją zawężają. W przypadku wydarzenia finansowanego z budżetu miasta pytanie o proporcję między jakością a kosztem pozostaje kluczowe.

Spółka potwierdziła, że wykonawcę wybrano „z wolnej ręki”, wskazując na kompetencje i znajomość systemu ERP.

W materiale vlogera Sebastiana Owczarskiego pojawia się jednak dodatkowy wątek. Z relacji Rafała Wielichowskiego wynika, że doświadczona główna księgowa PKS miała odejść dopiero wiosną 2025 r. Tymczasem umowę z jego firmą zawarto już w styczniu 2024 r., a – jak sam mówi – spółka z Legnicy świadczyła usługę „zewnętrznej głównej księgowej” .

To rodzi pytanie o zasadność takiego rozwiązania: czy w praktyce przez kilkanaście miesięcy funkcjonowały równolegle dwie osoby pełniące – formalnie lub faktycznie – funkcję głównej księgowej? Warto dodać, że w spółce nadal zatrudnieni są pracownicy działu księgowego. Co więcej, podczas rozmowy vlogera z PKS został on połączony telefonicznie z osobą przedstawioną jako główna księgowa; rozmówczyni zaprzeczyła jednak, by formalnie pełniła tę funkcję.

Nie jest to samo w sobie dowód nieprawidłowości, ale wskazuje na niejasność w zakresie kompetencji i odpowiedzialności. W połączeniu z trybem wyboru „z wolnej ręki” oraz kontekstem personalnym sprawa nabiera wymiaru nie tylko finansowego, lecz także wizerunkowego.

Sednem sporu pozostaje więc nie tyle sama kwota kontraktu, ile transparentność decyzji, moment zawarcia umowy oraz jasne określenie, kto i w jakim zakresie odpowiadał za księgowość PKS w latach 2024–2025.

„Ta lokalizacja była przeanalizowana jeżeli chodzi o konieczność interweniowania w samym mieście, ale też interweniowania poza miastem, bo jesteśmy Komendą Powiatową. Nyska Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza zabezpiecza bardzo duży rejon powiatu oprócz samego miasta, więc takim złotym środkiem okazała się ta lokalizacja, którą wybraliśmy.” - informuje st. bryg. mgr inż. Paweł Gotkowski Komendant Powiatowy PSP w Nysie.

W wywiadzie Komendant wskazuje korzyści płynące z planowanej inwestycji oraz odnosi się do pojawiających się spekulacji na jej temat.

Daniel Palimąka Starosta Nyski informuje również, że teren inwestycji jest bezpieczny i odporny na zagrożenia, dlatego w przyszłości w sąsiedztwie nowej komendy PSP planowana jest budowa Komendy Powiatowej Policji w Nysie.

Zachęcamy do obejrzenia materiału wideo i zapoznania się ze szczegółami tej ważnej dla powiatu inwestycji.

Przed siedzibą Starostwa Powiatowego w Nysie odbyła się konferencja prasowa inaugurująca kontrolę poselską po ujawnieniu kontrowersyjnych wydatków ze środków publicznych. Kontrola jest odpowiedzią na sygnały płynące od strony społecznej i części mediów lokalnych, które od miesięcy informują o możliwych nieprawidłowościach w gospodarowaniu finansami publicznymi w jednostce samorządu powiatowego.

Społeczny impuls i decyzja o kontroli

Jak poinformował poseł Kamil Bortniczuk, decyzja o rozpoczęciu kontroli zapadła po apelu przewodniczącej klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości w Radzie Powiatu Nyskiego, Joanna Burska. Wskazywano przy tym, że organizacje społeczne – w szczególności stowarzyszenie Nysa Patrzy – miały trudności z uzyskaniem dostępu do części dokumentów, mimo korzystania z instrumentów przewidzianych w prawie.

Parlamentarzyści przyjechali do Nysy z przygotowaną listą 35 dokumentów, do których – jak zapowiedziano – chcą uzyskać dostęp w pierwszej kolejności. Zakres kontroli może zostać rozszerzony w zależności od ustaleń dokonanych na miejscu.

Zarzuty dotyczące wydatkowania środków publicznych

Podczas konferencji posłanka Katarzyna Czochara mówiła o „skandalicznym wykorzystaniu środków publicznych”, wskazując m.in. na wydatki na garderobę – marynarki, skarpetki – przypisywane staroście powiatu nyskiego Daniel Palimąka.

Szczególne wątpliwości wzbudziły także inne pozycje budżetowe, w tym:

• wydatki z kart płatniczych,
• środki przeznaczane na promocję,
• usługi cateringowe na kwotę około 60 tys. zł, zrealizowane w połowie maja, tuż przed wyborami prezydenckimi.

Jak podkreślano, celem kontroli jest ustalenie, jakiego rodzaju wydarzenia publiczne uzasadniały takie wydatki i czy były one zgodne z interesem powiatu oraz obowiązującymi przepisami.

Uprawnienia posłów i problem z dostępem do dokumentów

W trakcie konferencji zwracano uwagę, że uprawnienia kontrolne posłów są zasadniczo tożsame z uprawnieniami radnych, przy czym parlamentarzystów – jak zaznaczono – trudniej zbyć odmową. W ocenie uczestników konferencji fakt, że strona społeczna miała problemy z uzyskaniem dokumentów, był jedną z głównych przyczyn uruchomienia kontroli na szczeblu parlamentarnym.

Zapowiedziano, że wyniki kontroli będą przekazywane opinii publicznej na bieżąco, w miarę pozyskiwania dokumentów i ich analizy.

Pytania o spółki komunalne i zakres kontroli

Podczas konferencji padły również pytania o możliwość rozszerzenia kontroli na spółki komunalne, w szczególności Agencja Rozwoju Nysy. Wskazywano, że publikowane przez stronę społeczną materiały dotyczą nie tylko starostwa, ale także procedur i dokumentów w spółkach z udziałem jednostek samorządu.

Poseł Kamil Bortniczuk zaznaczył jednak, że dotychczas nie prowadził kontroli w spółkach prawa handlowego i że w jego ocenie istnieją inne instytucje – lepiej umocowane w systemie prawnym – które zajmują się tego typu sprawami, w tym Najwyższa Izba Kontroli oraz organy ścigania.

Stanowisko to spotkało się z polemiką ze strony przedstawicieli strony społecznej, którzy podnosili, że spółki komunalne ze stuprocentowym udziałem gminy również podlegają kontroli, a blokowanie dostępu do prostych umów z przetargów pogłębia wątpliwości co do transparentności.

Kontrola a kontekst polityczny

W trakcie konferencji nie pomijano także politycznego tła sprawy. Wskazywano, że trwająca kontrola zbiega się w czasie z procedurą wniosku o odwołanie starosty, a jej wyniki mogą mieć znaczenie dla dalszych decyzji Rady Powiatu. Jednocześnie podkreślano, że wyjaśnienie wszystkich okoliczności przed głosowaniem leży w interesie mieszkańców.

Co dalej?

Nie przesądzono, czy kontrola zakończy się jednego dnia. Jak zaznaczono, wszystko zależy od tego, czy starostwo udostępni wszystkie żądane dokumenty oraz co będzie wynikało z ich analizy. Posłowie zapowiedzieli, że w razie potrzeby kontrola będzie kontynuowana, a opinia publiczna informowana o jej ustaleniach.

Po medialnym skandalu związanym z ujawnieniem sfabrykowanej oferty w konkursie na realizację progów zwalniających w Hali Nysa, burmistrz Nysy Kordian Kolbiarz zapowiedział przeprowadzenie kontroli w obiekcie należącym do spółki gminnej Agencja Rozwoju Nysy. Kontrolę ma przeprowadzić rada nadzorcza spółki. Zapowiedź ta jednak od samego początku budzi istotne pytania o zakres, intencje i realną niezależność działań kontrolnych.

Spreparowana oferta i odpowiedzialność personalna

Jak wynika z ujawnionych dokumentów, jedna z ofert złożonych w konkursie dotyczącym progów zwalniających miała zostać spreparowana. Odpowiedzialnym za przyjmowanie ofert oraz nadzór nad postępowaniem był Adam Zelent – menedżer Hali Nysa, a jednocześnie wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Nysie i polityczny sojusznik burmistrza.

Sprawa nabrała dodatkowego ciężaru po napaści na dziennikarza, który próbował uzyskać od Adama Zelenta wyjaśnienia w sprawie dokumentów. Zdarzenie to, będące przedmiotem odrębnych czynności prawnych, znacząco wzmocniło zainteresowanie opinii publicznej sprawą oraz wywołało presję na reakcję ze strony władz miasta.

Reakcja burmistrza: kontrola, ale tylko w Hali Nysa

W odpowiedzi na medialne doniesienia burmistrz poinformował o złożeniu wniosku do rady nadzorczej Agencji Rozwoju Nysy o przeprowadzenie kontroli obejmującej zamówienia realizowane w 2025 roku wyłącznie w zakresie funkcjonowania Hali Nysa. W komunikacie użyto sformułowań o „niejasnościach”, mimo że – jak wskazują autorzy ujawnionych materiałów – w przestrzeni publicznej pojawiły się konkretne dokumenty mogące świadczyć o popełnieniu przestępstwa.

To właśnie zawężenie kontroli tylko do Hali Nysa, a nie całej spółki ARN, stało się jednym z głównych punktów krytyki. Wcześniej bowiem pojawiały się wnioski radnych, aby kontrola objęła całość działalności spółki.

Skład rady nadzorczej pod lupą

Dodatkowe wątpliwości budzi skład rady nadzorczej, która ma przeprowadzić kontrolę. Zasiadają w niej m.in. osoby powiązane zawodowo lub towarzysko z lokalnym środowiskiem władzy oraz przedstawiciele załogi. W ocenie autora vloga rodzi to pytania o bezstronność i determinację w ujawnianiu ewentualnych nieprawidłowości.

Szczególne kontrowersje wzbudza obecność w radzie nadzorczej osoby pełniącej funkcję starosty w innym powiecie, co – zdaniem komentujących – rodzi wątpliwości co do realnego zaangażowania w szczegółową analizę dokumentów spółki gminnej z Nysy.

Dlaczego nie komisja rewizyjna Rady Miejskiej?

W materiale wideo podniesiono również kwestię pominięcia komisji rewizyjnej Rady Miejskiej, która – zgodnie z przepisami – posiada szerokie uprawnienia kontrolne i może działać w składzie obejmującym zarówno radnych koalicji rządzącej, jak i opozycji. Taki tryb kontroli byłby, zdaniem krytyków, bardziej transparentny i demokratyczny.

Brak decyzji o uruchomieniu komisji rewizyjnej interpretowany jest jako próba ograniczenia kontroli do grona osób potencjalnie mniej skłonnych do formułowania krytycznych wniosków.

Sprawa w prokuraturze, pytania pozostają

Jak wynika z relacji vlogera, sprawa spreparowanej oferty została już skierowana do prokuratury. Zapowiedziana kontrola rady nadzorczej nie zamyka więc tematu, a jej efekty – zanim jeszcze się rozpoczęła – obarczone są poważnym deficytem zaufania społecznego.

Czy zapowiedziane działania będą realną próbą wyjaśnienia sprawy, czy jedynie politycznym manewrem mającym rozładować napięcie po medialnym skandalu – to pytanie pozostaje otwarte.

* Wyjaśnia, że WPF jest w praktyce wieloletnim arkuszem planistycznym, analogicznym do domowego budżetu: pokazuje dochody, wydatki oraz zdolność do spłaty zadłużenia w kolejnych latach. Problem zaczyna się wtedy, gdy założenia wpisywane do tego arkusza nie wynikają z realnych trendów, tylko są „ustawiane” tak, aby spełnić wskaźniki pozwalające uchwalić budżet i zadłużenie.

* Oś sporu: według rozmówcy gmina co roku wpisuje w WPF, że „od następnego roku” nie będzie brała nowych kredytów, a jednocześnie w praktyce w kolejnym roku zaciąga kolejne zobowiązania. Ten schemat ma powodować, że dokument formalnie „spina się” wskaźnikowo, mimo że – zdaniem rozmówcy – nie opisuje realnego zachowania finansów gminy.

* Padają liczby mające ilustrować rozjazd między rzeczywistością a prognozą: rozmówca wskazuje m.in. bardzo niską nadwyżkę operacyjną w bieżącym roku (symboliczna kwota), przy jednoczesnym założeniu w prognozie, że od przyszłego roku gmina ma generować dziesiątki milionów nadwyżki operacyjnej rocznie. W jego ocenie to „fikcyjne” i nierealne w świetle dotychczasowych wyników.

* Za przykład mechanizmu „dopisywania dochodów”, które mają poprawiać wskaźniki, podaje wieloletnie planowanie dochodów ze sprzedaży konkretnych działek, które od lat nie znajdują nabywców (m.in. działka „przy Castoramie” oraz tereny przy ul. Orląt Lwowskich). W jego narracji: wpisywana jest wysoka kwota sprzedaży, a gdy sprzedaż nie dochodzi do skutku – w trakcie roku rośnie „dziura” i kończy się to łataniem budżetu kolejną pożyczką/kredytem.

* Rozmówca podkreśla, że gdyby WPF uczciwie uwzględniał prawdopodobne dalsze zadłużanie (nawet niewielkie w kolejnych latach), to wskaźniki ostrożnościowe mogłyby nie pozwolić na uchwalenie WPF i budżetu w obecnej konstrukcji. Dlatego – w jego ocenie – założenia są „zaniżane” po stronie przyszłych wydatków i „zawyżane” po stronie przyszłych dochodów.

* W wątku „spirali zadłużenia” rozmówca argumentuje, że gmina ma funkcjonować w modelu, w którym nowe zobowiązania służą m.in. obsłudze i rolowaniu wcześniejszych długów, co prowadzi do trwałego wzrostu zadłużenia zamiast jego realnej redukcji. Wskazuje też ryzyko wahań stóp procentowych i kursu, które mogą gwałtownie podnieść koszty obsługi długu.

* Wskazuje, że Regionalna Izba Obrachunkowa (RIO) miała w uwagach do WPF zwrócić uwagę na brak realności prognoz (m.in. na założenia dotyczące zadłużania i bieżących dochodów/wydatków). W materiale jest to użyte jako argument: „to nie tylko opinia opozycji”, ale też formalny sygnał organu nadzoru.

* Rozmówca krytykuje przebieg dyskusji na sesji: twierdzi, że jego wystąpienie o mechanice zadłużenia i ryzykach nie doczekało się merytorycznej polemiki, a zamiast tego spotkało się z atakami personalnymi i odwracaniem uwagi od meritum.

* Na końcu rozmowy pojawiają się dwa wątki „poboczne, ale symptomatyczne”:

 1. przykład inwestycji (kładka pieszo-rowerowa przy elektrowni wodnej), gdzie – w tej narracji – gmina miała wcześniej zapłacić za dokumentację, a potem po latach „zapłacić drugi raz” w ramach innego projektu;
 2. zarzut pomijania w planach inwestycyjnych kluczowego problemu komunikacyjnego (paraliż w rejonie mostu Bema), który ma wpływać na jakość życia i rozwój miasta.